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              2021山東公務員考試(B卷)申論參考要點

              2020-12-22 11:43:34| 來源:中公教育

              一、請根據“給定資料1”,總結概括D縣實施“頭雁工程”的主要舉措。(20分)

              要求:全面,準確,有條理,不超過350字。

              【參考要點】

              舉措有:

              1.遴選人才,為隊伍注入活力。縣委制定實施辦法,打破傳統選人方式,明確路徑;遴選黨員到村擔任黨組織書記,為隊伍注入活力。

              2.加強教育,解放干部思想。鎮黨委把提升村兩委干部致富帶富能力作為基層黨建工作與鄉村振興相融合的突破口,開辦講堂,邀請知名專家學者,采取各種形式,定期到鎮里宣講;組織部及時總結推廣,根據實際情況,開設三類課堂;對村兩委成員進行輪訓,組織其到各地培訓學習。

              3.完善晉升,提高工作積極性。選拔優秀書記進入鄉鎮領導班子,給予編制,并推薦素質好能力強的書記為各級代表人選,增強榮譽感,并定期評選優秀書記,支持保護敢干事、能干事、干成事的書記。

              4.完善考核,涌現先進典型。通過農村黨組織自評、上級黨組織評定等程序,把村黨組織分為三類,黨組織及書記公開承諾年度晉位升級目標,形成良好局面。

              二、省里擬于近期召開基層黨建工作經驗交流座談會,L市將作為先進典型在會上發言,請根據“給定資料3”,撰寫一份發言提綱。(30分)

              要求:概括準確,內容全面,條理清晰,不超過500字。

              【參考要點】

              一、標題:關于L市基層黨建工作經驗的發言稿

              二、背景:過去L市部分村基層黨建存在村集體收入低、經營分散、宗族思想重、服務弱等問題。2017年開展“強基固本村村行”活動,選派了黨員赴鎮街村,確保鎮街村全覆蓋,精選黨政干部進駐后進村,解決黨建虛化、弱化、邊緣化問題。

              三、經驗:(一)以黨建推動農業經濟規模化發展。1.整合資源要素,發展優勢產業集群。提高黨組織統籌土地資源人才等要素能力,創新黨總支+合作社+公司+農戶模式。2.加大在各類經濟服務組織中建立黨組織的力度,推進田園綜合體黨委,構建三級運行體系,發展文旅產業集群。(二)以黨建推動服務精準供給。1.深化改革,提升服務。改革創新黨組織設置,將自然村黨組織調整為新村黨組織,織密黨建服務“互聯網”,劃分網格配備網格員開展服務,構建完備服務體系。2.整合資源、下放服務事項、建立清單,安裝24小時自助服務終端,打造黨群服務平臺。(三)以黨建推進鄉村治理多元共治。自治法治德治相結合,完善黨組織領導的法治機制,健全自治組織,修訂《村規民約》,構建“三民善治”新格局,健全道德積分管理體系,強化道德軟約束。

              三、請根據對“給定資料5”中畫線句子“治國猶如栽樹,本根不搖則枝葉茂榮”的理解,結合全部給定資料,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。

              要求:

              1.觀點明確,見解深刻;

              2.參考給定資料,但不拘泥于給定資料;

              3.思路清晰,語言流暢;

              4.字數1000字左右。

              【參考例文】

              黨建強基層 基層固國本

              習近平總書記強調“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”,其正確性已被實踐證明:一面黨旗可以讓戰爭年代的一支軍隊,打不垮、拖不爛;可以讓改革大潮中的諸多國企,擔先鋒、做標兵。進入新時代,黨的領導便更能舉旗定向、穩路明標。基層作為政策執行的“神經末梢”,人民身邊的“雨露空氣”,更需黨建引領,唯有以黨建強基層,方能讓基層固國本。

              黨建引領能讓基層群眾齊心,匯移山之力。俗話說,“人心齊,泰山移”,但現在部分鄉村、社區人心卻如一盤散沙。集體食物不出工、不出力,產業發展你掣肘、我使絆,甚至今年夏天兩個社區還鬧出過相互排水的笑話。細究原因,集體經濟弱、集體意識差都是表象,深層次根源在于黨建引領不到位。反觀衣家村,黨支部引領,讓村民感到振興,進而共同處理,通路、鑿井、修池,使村莊煥然升級。由此可見,黨組織在基層承擔引領群眾,組織群眾的作用,與群眾貼心則山可移、海可填、天塹可變通途。

              黨建引領能讓基層資源整合,破堅壁之局。以農村為例,產業振興在多個地方曾碰上堅壁,一方面是贏得市場競爭需要的品牌化、集約化、規模化,另一方面是生產資源的分散化、各自為戰的同質化,矛盾之下不僅產業振興艱難,各項基層事物也步履維艱。在這種環境下,東溝村通過黨建引領整合生產要素,細化治理網格;Z市通過聯村黨委,凝聚黨委力量,創新治理模式,都讓產業發展,治理有效破壁、破冰。如沒有黨的統一領導,這種成就是難以想象的,可見,黨組織能有效進行一村之中,村與村之間、社區與社區之間的力量整合,實現破壁攻堅。

              黨建引領能匯聚治理人才,育領頭之雁。“船中千鈞,掌舵一人”,基層發展建設同樣需要領頭雁、牽頭羊、帶頭人,無論是空谷綻幽芳的黃文秀、絕壁鑿天渠的黃大發,還是燃燈校長張桂梅、人民的樵夫廖俊波都是憑一己之力,調動干部隊伍激情,吸引人民群眾熱情,激活一方發展純水的優秀代表,更告訴我們選好、用好帶頭人的至關重要。因此,要進一步優化選人方式、拓寬晉升空間,加強培訓力度、健全獎罰程序,培育領頭羊成長、成才、成大用。

              “治國之道無奇怪術,荒誕之謀不濟邦”,所謂正道就是固本強基,國之本在人民,治之根在基層。在世界處于百年未有之變局,中國進入特色社會主義新時代的背景下,只有將黨建引領貫穿基層治理,才能讓國家這棵大樹,根正干挺,枝業茂榮。

              (責任編輯:zs)

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